美国政府“部分关门” 相关部门进入停摆状态--十堰秦楚网十堰资讯门户网站十堰主流资讯媒体极速体育NBA直播怎么样_jrs直播的网址

　　证券时报记者吴家明

　　当地时间22日凌晨，美国政府迎来“部分关门”！值得注意的是，这是40年来美国政府首次在一年内关闭三次。

　　据海外媒体报道，美国国会参议院多数党领袖麦康奈尔宣布，参院内部未能就目前的短期支出议案取得一致意见，这意味着美国部分联邦政府部门的运行资金将于21日耗尽，相关部门将于当地时间22日进入停摆状态。

　　据悉，由于美国两院通过的短期支出议案不包括57亿美元的美墨边境墙资金，美国总统特朗普表示不会签署此议案。为了避免政府停摆，12月20日，众院紧急通过了一份包括边境墙资金在内的支出议案，提交参院等待表决，但参院却未能就此达成一致意见。特朗普连发一连串推特警告，若民主党人否决建造边境墙，政府可能会长时间停摆。如果民主党人不投票支持边境墙，政府就会关门！

　　特朗普在2016年竞选期间曾承诺建立边境墙来遏制移民问题，并一直视边境墙为争取2020年连任的主要政绩，但显然遭到很大阻力。不过，有消息指出，在美国政府关门之前，参议院通过了一项投票，以确保休假中的联邦政府官员能获得薪酬，但这项投票还有待众议院通过。

　　金融市场有何影响？

　　今年1月美国政府也一度“关门”，关门期间标普500指数整体上扬，但当地时间1月22日美国政府重新恢复运转之后，标普开始下跌，10个交易日内跌幅约10%。

　　上世纪90年代美国政府关门的时候，美国股市非但没跌，反而还涨了。2013年奥巴马主政时期，华尔街无视政府关门，股市涨了3%。

　　从另一个角度来解读，如果金融市场并没有出现剧烈波动，那正是由于美国政府“关门”和债务闹剧已几番上演，市场已经不担心美国政府“关门”。

　　不过，这并不代表投资者就可以掉以轻心，这时候投资者反而要警惕起来，因为美国政府停摆对经济的影响具有滞后性。在2013年10月美国政府停摆后，评级机构标准普尔公司曾发布研究报告指出，美国政府“关门”至少造成美国经济损失240亿美元。如果再一次使用权宜之计避免政府“关门”并非好事，只不过是将需要解决的问题拖延，而到时候金融市场面临的风险会比现在大得多。

　　据悉，在政府关门期间，包括失业率、住房、通胀等在内的美国经济数据收集活动将停止，原先定期公布的数据也将延迟发布。高盛曾预计，每关门一星期将减少季度实际GDP增速0.2个百分点，但能在下个季度逆转，因为联邦政府的采购合约在几周内不会受波及，暂时停薪留职的公务员们也可能补发工资。

　　据统计，自1977年以来美国联邦政府部门因预算问题而关门超过20次，时间短则1天，长至数周。其实，美国政府关门是美国三权分立制度导致的矛盾激化产物，政府成为了各种势力之间相互谈判的筹码和妥协的工具。

　　历史上美国政府的“关门”危机

　　从1977年9月30日持续到10月13日，共12天，时任美国总统为卡特，参议院多数党为民主党，众议院多数党为民主党。

　　事件起因为：民主党控制的众议院支持了除非母亲生命受到威胁，否则不以医疗补助支付人工流产费用的禁令。与此同时，民主党控制的参议院却支持以医疗补助支付由强奸或乱伦所致怀孕的人工流产。两院的分歧使得劳工部与卫生、教育及福利部出现了资金短缺的问题，导致政府部分关闭。为争取更多时间谈判，两院随后达成一项提供资金至10月31日的临时议案。

　　从1995年11月13日持续到11月19日，共5天，时任美国总统为克林顿，参议院多数党为共和党，众议院多数党为共和党。

　　事件起因为：时任总统克林顿否决了一项由共和党控制的国会的议案。最终双方通过了一项持续四周，保持原资金供应75%的临时决议，克林顿并认可了一项长达七年的预算平衡方案。

　　从2013年10月01日持续到10月16日，共16天，时任美国总统为奥巴马，参议院多数党为民主党，众议院多数党为共和党。

　　事件起因为：由于未能对患者保护与平价医疗法案达成一致看法，美国政府无法按时通过预算议案。10月16日美国国会参议院和众议院先后投票通过议案，给予联邦政府临时拨款，同时调高公共债务上限，美国联邦政府非核心部门的关门风波可告结束

　　从2018年1月20日持续到1月22日，共3天，时任美国总统为特朗普，参议院多数党为共和党，众议院多数党为共和党。

　　事件起因为：共和党控制的美国会众议院18日通过一项为期4周的临时拨款法案，以维持联邦政府继续运营至2月16日，但这一法案没能在同样由共和党控制的参议院如愿通过。在最初的程序性投票中，受到5名共和党人和44名民主党人联合阻击，没能达到推进此法案所需的60票门槛。美国联邦政府非核心部门当地时间1月20日零时开始被迫“关门”。1月22日晚间，美国总统特朗普签署临时预算法案，结束了美国联邦政府为期三天的关门状态，该法案将允许美国政府继续运行到2月8日。